XXIIème Assemblée régionale Europe, Saint-Hélier, Jersey - 22 au 24 avril 2009

Thème : Le défi démographique du XXIème siècle et le vieillissement de la population européenne.

Panel 1 : Contexte et conséquences du vieillissement

Allocution de M. Andrej Petrov, Premier Vice-président de la Section macédonienne de l'APF 

Je voudrais adresser mes sincères remerciements à la Section jersiaise de L'APF pour l'accueil très chaleureux et l'organisation excellente de cette Assemblée. Je suis convainque que cette rencontre représente une opportunité excellente pour un échange d'expériences et d'information sur la situation actuelle dans nos pays respectifs.

Dans les dernières décennies, la République de Macédoine fait face à beaucoup de problèmes lié à la population, ainsi que nombreux défis qui proviennent des situations économiques et sociales déjà présentes qui ont une influence directe sur la situation actuelle démographique dans le pays. Plus diminue le taux des naissances - plus diminue la participation des jeunes dans la structure entière de la population, et le nombre des vielles personnes de plus en plus augmente. Selon les données du dernier recensement de la population en 2002, la République de Macédoine a 2 022 547 habitants. Cela représente 3,9% de plus par rapport au recensement précédent de 1994 et 43,0% de plus par rapport au recensement de 1948. Selon les projections des Nations Unies, on espère une diminution du nombre de la population et qu'elle comptera 2 001 000 en 2025 et, 1 746 000 habitants en 2050. Mesuré avec un taux moyen de croissance de la population, à partir de 2010 on espère un taux de croissance négatif de 0,04% en continuation dans la période suivante ou on espère une diminution de la population de 14,4% pendant la période de 2007 à 2050.

L'âge moyen en République de Macédoine pour 2006 est 36,2 ans et les projections des Nations Unies pour 2050 sont que cette valeur moyenne augmentera à 49,4 ans. Cela veut dire qu'une moitié de la population sera sous cette valeur, et l'autre au-delà de cet âge. Cette situation est attendue, du fait que l'âge de la population est directement dépendant des phénomènes démographiques (fécondité, mortalité, migrations) et, lui-même l'influence. Comme résultat de ces procès démographiques dans moins de six ans, la population macédonienne a dépassé trois stades du vieillissement démographique et aujourd'hui elle se trouve dans une situation d'une vieillesse démographique.

Concernant les groupes des habitants, le nombre de la population âgée est en croissance ainsi que leur participation dans la population totale. Plus précisément, la participation du groupe de 0 à 14 ans était 33,2% en 1994 pour qu'elle diminue à 19, 2% en 2006, avec une projection d'une diminution continue. Au contraire, la participation de la vieille population augmente, c.à.d. de 8,5% en 1994 à 11,2% en 2006. Les projections des Nations Unies disent que dans la période suivante la vieille population augmentera à 14,0 % en 2010 puis, 17,9% en 2020 et, 22,5% en 2030.

Le procès de vieillissement de la population influence la fécondité de la population. Par exemple, les femmes à l'âge de fécondité en 2006 participent avec 25,8%, mais les projections montrent que cela diminue. Dans le domaine de l'économie, le vieillissement influence la croissance économique, l'épargne, les investissements, la production, la main d'œuvre, les retraites, les impôts et les transferts entres les générations. Dans le sens social, le vieillissement influence la structure familiale et l'arrangement de la vie, la demande de foyers, les migrations, l'épidémiologie et la protection de la santé.

En ce qui concerne le taux de naissance, pendant la période de 1948 à 1952 quand le taux moyen de naissance était 39,2 nouveaux nés sur mille habitants, dans les années suivantes les taux baissent pour qu'en 2006 soit 11,1 nouveaux nés sur mille habitants. D'autre part, le taux de mortalité est en croissance. Le taux moyen de mortalité pendant la période de 1994 à 2006 a augmenté de 8 à 9 décès sur mille habitants.

Tous ces indicateurs ont imposé la nécessité que pour la première fois en République de la Macédoine, en février 2008, soit adoptée une Stratégie nationale du développement démographique pour la période 2008 – 2015. La Stratégie et un document de base dont les domaines prioritaires et les tâches de formulation de la politique démographique sont identifiés. Ces priorités ont pour but d'établir un effort de stabilisation à long terme du taux de croissance de la population, l'augmentation des naissances, la diminution du taux de mortalité et la diminution du vieillissement accéléré de la population, à travers l'amélioration de la qualité des capitaux humains et l'amélioration de la qualité de vie de tout citoyen et tout foyer macédonien. Cette stratégie se réfère à la population entière de la République de Macédoine et tient comte de toutes ces caractéristiques et des exigences particulières, liés aux différentes périodes de la vie humaine (jeunesse, âge moyen, vieillesse).

La Stratégie permet qu'à travers le développement socio-économique on créera des possibilités durables et égales pour le développement des individus. De cette manière, on garantie que les dispositions stratégiques du développement démographique de la République de Macédoine sont dans le cadre des valeurs, des normes et des droits sociaux caractéristiques de la région européenne.

Il est prévu qu'avec la Stratégie, on créé des conditions d'amélioration du statut, de la qualité et l'espérance de vie de la vieille population.

Des mesures d'amélioration de la qualité de vie de la vieille population sont prévues à travers :

Avec la Stratégie, des mesures de création de conditions d'un vieillissement sain et digne de la population à travers :

La Stratégie devra être réalisée avec des finances du budget et, son rôle stratégique sera le développement démographique durable de la population en République de Macédoine.