République et Canton de Genève

Informations générales

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Communes

Le canton de Genève compte environ 405.000 habitants, dont près de la moitié vivent en Ville de Genève. Il est divisé en 45 communes. Les mécanismes et le fonctionnement démocratique décrits ci-dessus se retrouvent dans toutes les communes, d'une manière adaptée à leur taille

Initiative cantonale

Le droit d'initiative permet, moyennant 10.000 signatures au moins, de soumettre une proposition au Grand Conseil. L'initiative peut proposer soit une révision partielle ou totale de la Constitution, soit un projet de loi, rédigés de toutes pièces. Elle peut également être présentée sous la forme d'une proposition conçue en termes généraux et susceptible de formulation par une révision de la Constitution ou par une loi, ce choix appartenant au Grand Conseil.

Référendum obligatoire

Le référendum est obligatoire pour tout projet de changement à la Constitution, voté par le Grand Conseil.

Référendum facultatif

Le droit de référendum permet au peuple de s'exprimer sur les lois votées par le Grand Conseil, à condition que 7.000 électeurs au moins en fassent la demande. 

Projet de loi

Tout député peut déposer, seul ou avec d'autres collègues, un projet de loi. Il en va de même pour le Conseil d'Etat. Les projets de loi sont généralement renvoyés en commission pour étude à moins qu'il y ait décision immédiate pour les refuser ou pour les adopter séance tenante. Les projets de loi sont soumis au vote du Grand Conseil après une délibération qui se déroule en trois débats (prise en considération, vote article par article et vote sur l'ensemble).

Motion

Un ou plusieurs députés peuvent déposer une proposition de motion, invitant le Conseil d'Etat à étudier une question déterminée en vue de présenter un projet de loi, adopter ou modifier un règlement ou prendre un arrêté, ou encore présenter un rapport sur un objet déterminé. Une proposition de motion peut aussi charger une commission d'élaborer, sur un objet déterminé, un projet de loi, une motion ou une résolution. Le Grand Conseil débat et vote sur la proposition de motion. Il peut aussi décider de la renvoyer à une commission.

Résolution

La résolution se distingue de la motion en ce sens qu'elle invite le Conseil d'Etat à intervenir auprès d'autres instances.

Interpellation

L'interpellation est une question posée oralement au Conseil d'Etat sur sa politique. Elle doit porter sur un objet déterminé et être déposée suffisamment tôt pour pouvoir être inscrite à l'ordre du jour du Grand Conseil. Le Conseil d'Etat y répond en principe oralement, soit sur-le-champ, soit lors de la session suivante. L'interpellateur peut ensuite répliquer. Dans ce cas, le Conseil d'Etat a la faculté de dupliquer.

Interpellation urgente

L'interpellation urgente est une question posée oralement ou par écrit au Conseil d'Etat sur un événement ou un objet d'actualité. Le Conseil d'Etat y répond oralement au cours de la même session.

Question écrite

La question écrite est une demande de renseignement posée par écrit au Conseil d'Etat sur un objet déterminé d'intérêt général. Le Conseil d'Etat doit y répondre dans les 2 deux mois.

Le Parlement

Système parlementaire

Monocaméral

Dénomination du Parlement

Grand Conseil de la République et canton de Genève

Nombre de membres

100 députés

Système électoral

Suffrage universel, système proportionnel, quorum de 7 %

Age minimum de l'électeur

18 ans

Age d'éligibilité

18 ans

Durée de la législature

4 ans

Principales attributions du Parlement

Fonction normative

  • Révision constitutionnelle

  • Lois cantonales: aménagement du canton, économie, enseignement, santé, affaires sociales, finances, fiscalité, logement, énergie, transports, travaux publics, droits politiques, affaires communales, régionales et environnement et agriculture, etc.

  • Approbation de concordats et traités, dans les limites de la constitution fédérale.

Fonction de contrôle

  • Approbation du budget et des comptes de l'Etat.

  • Haute surveillance sur le Gouvernement (Conseil d'Etat), l'administration et les organismes subventionnés par l'Etat

Fonction de censure

-

Fonction élective

Des magistrats du pouvoir judiciaire, dans l'intervalle des élections générales, et des membres des commissions officielles

Autres

  • Droit de grâce

  • Amnisties générales ou particulières

  • Etablissement dans le canton de toute corporation ou congrégation

  • Dépenses, emprunts et aliénations du domaine public

  • Traitement des fonctionnaires lorsqu'il n'est pas fixé par la Constitution

  • Création ou dissolution de fondations de droit public

  • Réception du serment des conseillers d'Etat et des magistrats du pouvoir judiciaire

  • Naturalisations

  • Pétitions

Types d'interventions parlementaires

Souveraineté du Parlement - Contrôle ou recours contre les actes normatifs du Parlement

10.000 électeurs peuvent soumettre une proposition au Grand Conseil (révision totale ou partielle de la Constitution, projet de loi ou proposition conçue en termes généraux).

Tout projet de changement de la Constitution est obligatoirement soumis au vote populaire. Les lois votées par le Grand Conseil sont soumises au vote populaire si 7.000 électeurs au moins le demandent.

Les actes du Grand Conseil sont susceptibles de recours au Tribunal fédéral ou au Tribunal administratif cantonal

Fonctionnement du Parlement

Sessions ordinaires

D'après la loi : au moins deux fois par année, en Janvier et en septembre; dans la pratique: une fois par mois le jeudi et le vendredi en fin de journée et deux fois par mois en juin(comptes) et en décembre (budget).

Sessions extraordinaires

Soit après consultation du bureau du Grand Conseil, soit sur demande écrite de 30 députés, soit sur demande du Conseil d'Etat

Le Gouvernement

Le gouvernement est composé de 7 membres, élus par les citoyens actifs du canton au système majoritaire